백악관 정책 보고서 암호화폐 규제, 비트코인 비축 등 내용 정리

2025년 7월 22일, 백악관이 첫 종합 디지털 자산(가상자산) 정책 보고서를 공개합니다. 이 보고서는 행정명령 14178호에 따라 마련된 것으로, 연방기관 간 디지털 자산 규제를 통합적이고 명확한 프레임워크로 정리하는 것을 목표로 합니다. 대통령 디지털 자산 워킹그룹(데이비드 색스, 보 하인스 공동의장)이 주도해 수개월간 논의한 결과물이자, 미국 정부의 가상자산 정책 전환점으로 주목받고 있습니다.
보고서는 시장 구조 개편, 소비자 보호, 위험 관리, 국가 안보, 비트코인 비축 등 폭넓은 제안을 담을 것으로 전망됩니다. 특히 연방 차원의 디지털 자산 비축고(스톡파일) 및 전략적 비트코인 준비금이 포함될 가능성이 높아 업계 관심이 집중됩니다.

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📑 목차

• 1. 백악관 디지털 자산 정책 보고서 배경과 목적
• 2. 주요 내용 – 비트코인 비축과 시장 구조 개편
• 3. 업계·투자자에게 미칠 영향
• 4. FDIC·연준·OCC로 규제 기능 조정, SEC/CFTC 역할 축소?
• 5. 투자자·기업을 위한 대응 전략
• 6. 마무리 – 미국 디지털 자산 규제의 미래

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1. 백악관 디지털 자산 정책 보고서 배경과 목적

2025년 7월 발표되는 이번 보고서는 연방 차원의 첫 디지털 자산 규제 로드맵입니다. 대통령 디지털 자산 워킹그룹(데이비드 색스·보 하인스 공동의장)이 주도하여, 시장 구조, 감독 체계, 소비자 보호, 불법 금융 방지 등 핵심 이슈를 다룹니다.
이 보고서는 GENIUS 법(스테이블코인 전면 준비금 요건)과 CLARITY 법의 입법 흐름과도 맞물려 스테이블코인, 디파이(DeFi), NFT, 친환경 채굴 산업까지 포함한 포괄적 규제 프레임워크를 제시할 것으로 보입니다.

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2. 주요 내용 – 비트코인 비축과 시장 구조 개편

• 국가 디지털 자산 비축고 설립 및 전략적 비트코인 준비금 보유 추진
• 암호화폐 압수 자산을 정부 디지털 자산 비축고에 편입해 활용
• 스테이블코인 규제 이행(이미 의회에서 GENIUS 법 통과)
• 불법 자금세탁·제재 회피 방지를 위한 국가 안보 강화 조치
• 암호화폐 기업의 연준 은행 접근성 개선으로 금융권 진입 장벽 완화

특히 보유한 비트코인을 전략 비축 자산으로 관리하고, 미국 경제와 안보 정책의 일부로 활용할 가능성이 제기됩니다.

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3. 업계·투자자에게 미칠 영향

이 보고서는 디지털 자산 분류, 과세 절차, 은행 접근성 등 기업과 투자자에게 중요한 기준을 제공합니다. 또한 디파이(DeFi), NFT, 친환경 채굴 등 신흥 산업의 베스트 프랙티스도 마련될 전망입니다.
트럼프 행정부의 비트코인·가상자산 양도소득세 면제 정책과 맞물려, 이번 보고서는 미국의 암호화폐 시장 주도권 확보와 글로벌 경쟁력 강화를 위한 핵심 조치로 해석됩니다.

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4. FDIC·연준·OCC로 규제 기능 조정, SEC/CFTC 역할 축소?

보고서는 연방예금보험공사(FDIC), 통화감독청(OCC), 연준으로 디지털 자산 감독 기능을 재편하고, 스테이블코인 규제 관할을 SEC(증권거래위원회)와 CFTC(상품선물거래위원회)에서 이관하는 방안이 포함될 수 있습니다.
이는 중복 규제 해소와 효율적 관리를 통해 미국 디지털 자산 시장의 경쟁력과 안정성을 높이는 전략으로 해석됩니다.

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5. 투자자·기업을 위한 대응 전략

• 디지털 자산 세제·분류 변경에 대비해 전문가 상담 필수
• 스테이블코인·디파이·NFT 사업자는 새로운 보고서 기준 반영
• 연준 은행 접근성이 완화되므로 크립토 기업의 자금 조달 기회 확대
• 정부 비축 정책과 비트코인 준비금이 시장 가격에 미칠 영향 주시

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6. 마무리 – 미국 디지털 자산 규제의 미래

2025년 7월 22일 발표될 백악관 디지털 자산 정책 보고서는 시장 구조 개편, 소비자 보호, 비트코인 비축, 스테이블코인 규제를 망라하는 미국 최초의 통합 디지털 자산 규제 청사진입니다.
이 보고서는 기업과 투자자 모두에게 중요한 가이드라인이 될 것이며, 미국이 글로벌 디지털 금융 경쟁에서 주도권을 잡는 발판이 될 것으로 보입니다. 업계 관계자라면 반드시 주목해야 할 핵심 자료입니다.